Договор энергоснабжения — документ, заключаемый физическим или юридическим лицом с ресурсоснабжающей организацией на поставку в дом коммунального ресурса. В многоквартирных домах, управляемых управляющими компаниями и товариществами, договор энергосбережения заключают УК и ТСЖ с «ресурсниками».
При непосредственном управлении или в индивидуальном жилье — напрямую между собственниками и монополистами. В этом случае при отсутствии договора с ЖКХ основным регулятором взаимоотношений жильца и «ресурсника» выступает Гражданский кодекс РФ (статьи 539–548). Исключениями служат договоры на газоснабжение, во всех случаях жизни заключаемые напрямую, что связано с повышенной опасностью голубого топлива.
В некоторых случаях ресурсоснабжающие организации, ища лазейки в законах, стремятся навязать потребителям заключение прямых договоров, что связано с высоким уровнем воровства среди управляющих компаний (1). В свою очередь желание государства максимально ограничить аудиторию граждан, заключающих прямые договоры с монополистами, во многом объясняется злостным нарушением законодательства со стороны последних и стремлением злоупотреблять доминирующим положением.
Оглавление.
I. Виды договоров энергоснабжения (поставки коммунальных ресурсов).
II. Оплата.
III. Ловушки ресурсников.
I. Виды договоров энергоснабжения (поставки коммунальных ресурсов)
Применительно к сфере жилищных взаимоотношений, в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ №307, а также рядом других документов, к договорам энергоснабжения (поставки коммунальных ресурсов) следует относить поставляемую в дом электроэнергию, тепло, а также холодную и горячую воду и газ (де-факто — энергоресурсы) и осуществляемый водоканалами прием стоков.
Соответственно, к договорам энергоснабжения в жилищной сфере относятся:
- договор электроснабжения;
- теплоснабжения;
- газоснабжения;
- водоснабжения;
- канализования (приема сточных вод).
II. Оплата
▪ В соответствии с п. 41 постановления правительства РФ №354, потребитель коммунальных услуг, проживающий в индивидуальном домовладении, оплачивает объемы, израсходованные в жилом помещении, а также во дворе и надворных постройках.
▪ В соответствии с п. 40 постановления правительства РФ №354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме, независимо от выбранной формы управления, оплачивает объемы, израсходованные как собственной квартирой, так и в процессе эксплуатации общего имущества (следовательно, сюда входят коммунальные услуги, расходуемые на нужды мест общего пользования, потери при транспортировке внутри дома и т. д.).
III. Ловушки ресурсников
Договор энергоснабжения не может противоречить содержанию федеральных законов и постановлений. Между тем, как показывает жизнь, ресурсоснабжающие организации всячески навязывают невыгодные условия заключения документов.
1. Самые частые обманы:
▪ Ресурсоснабжающая организация разбрасывает «письма счастья», в которых, грозясь отключением, требует срочно явиться и заключить договор. В приемных создаются огромные очереди. На самом же деле договор — обоюдное соглашение двух сторон. Гражданин, управляющая компания (ТСЖ) вправе предложить свой вариант, либо официально направить акт разногласия. Если стороны не могут договориться, одна из них имеет право подать в суд на другую. Знакомиться с предложенным ресурсоснабжающей организацией проектом договора следует в спокойных условиях, решение принимать взвешенно.
▪ Ресурсоснабжающая организация навязывает собственнику договор, в котором предусмотрено изменение границ ответственности. Как гласит п. 8 постановления правительства РФ №491, «внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом». Не надо устанавливать с «ресурсником» ничего «иного».
2. Полезно знать, читая договор:
▪ Если в многоквартирном доме отсутствует общий узел учета, монополист не может навязать «управляющей», товариществу или жильцам невыгодную форму оплаты. Де-юре на сегодняшний день это незаконно. В соответствии с решением Президиума Высшего Арбитражного от 15 июля 2010 г. №2380/10, при отсутствии счетчиков вопрос о потребленных объемах энергии должен решаться по установленным нормативам потребления коммунальных услуг.
▪ Оплата энергии производится только за фактические объемы потребляемого ресурса, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 544 ГК РФ). Ничего «иного» не следует предусматривать.
▪ Гражданин не может быть как-либо ограничен в потреблении необходимых ему объемов энергии, сколько бы он ее ни расходовал, — при условии своевременной оплаты (ч. 3 ст. 541 Гражданского кодекса РФ).
▪ Коммунальный ресурс должен бесперебойно подаваться в любых объемах, необходимых потребителю (тепло — в течение отопительного сезона) и быть надлежащего качества (п. 9–12 постановления правительства РФ №307).
▪ Качество подаваемой энергии должно соответствовать предъявляемым требованиям и государственным стандартам. Если энергоресурс не соответствует данным требованиям, гражданин вправе не оплачивать израсходованные объемы (в соответствии с ч. 1–2 ст. 542 ГК РФ).
▪ Качество электроэнергии, поставляемой по договору энергоснабжения, должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям (постановление Правительства РФ №530).
▪ Гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе расторгнуть договор с ресурсоснабжающей организацией в одностороннем порядке (ч. 1 ст. 546 ГК РФ).
▪ Оплата управляющей организацией или ТСЖ ресурсоснабжающей организации природного газа, тепла и электроэнергии с применением авансовых платежей недопустима (п. 3 постановления правительства РФ №307).
▪ Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подаваемого коммунального ресурса, на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников (п. 7 постановления правительства РФ №307).
▪ Расчет размера платы за коммунальные ресурсы управляющими компаниями и ТСЖ осуществляется по тарифам, устанавливаемым для расчета размера платы с гражданами (п. 15 постановления правительства РФ №307).
▪ Оплата коммунальных ресурсов ТСЖ и УК производится не позднее 10 числа каждого месяца за предыдущий месяц (п. 73 постановления правительства РФ №530).
▪ В соответствии с п. 49, 60–62 постановления правительства РФ №307, потребитель вправе производить перерасчет за коммунальные услуги в случае их непредоставления либо предоставления ненадлежащего качества.
▪ В соответствии с п. 49 постановления правительства РФ №307, по требованию потребителя ресурсоснабжающая организация должна направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления коммунальныхх услуг, либо их предоставления ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта о недопоставке услуг ЖКХ ), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителю в связи с авариями в ЖКХ, стихийными бедствиями.
RSS-лента | Новости на почту |
Ссылки:
Читайте также:
- Моя война с ростовским Водоканалом.
- Как установить счетчик за деньги монополистов.
- Договор управления многоквартирным домом.