Жилье для молодых: перезагрузка

16 мая 2011 года в Ростовской области принято постановление №274, регулирующее порядок выполнения подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на территории нашего региона
в течение 2011–2015 годов.

Изменились ли правила игры, если сравнивать их
с предыдущим этапом реализации программы «Жилище», куда подевалась старая очередь, как формируется новая, как собирать пакет документов, хватит ли денег на всех желающих и какие властные структуры будут курировать жилищный вопрос? Эти и тысяча других вопросов ежедневно приходят в редакцию сайта «Ростов-Дом». Попытаемся ответить хотя бы на часть из них, выбрав самые принципиальные.

Кто может участвовать

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

ЦЕНА ВОПРОСА

Общий объем финансирования подпрограммы составит 313,13 млрд рублей,
в том числе:

• за счет средств федерального бюджета — 28,18 млрд рублей;
• за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов — 65,76 млрд рублей;
• за счет собственных и заемных средств молодых семей — 219,19 млрд рублей.

Какие документы собирать

Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении №2, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся
в документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

Кто за что в ответе

Исполнителями подпрограммы на территории Ростовской области являются:

▪ органы местного самоуправления;

▪ комитет по молодежной политике — уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области
по управлению и реализации подпрограммы;

▪ областная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов оказания государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального;

▪ министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области — главный распорядитель бюджетных средств.

Кому могут отказать

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям подпрограммы;

б) непредставление или представление не всех необходимых документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения всех оснований для отказа.

Размер социальной выплаты

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья —  для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более,
а также для неполных молодых семей, состоящих
из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

На какую площадь претендовать

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) — 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) —
по 18 кв. метров на 1 человека.

Формула счастья

Как рассчитать точный размер социальной выплаты, положенной конкретной молодой семье — участнице подпрограммы? Расчет производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию,
в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы.

Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию
для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации. Напомним, что в первом квартале 2012 года для Ростовской области этот параметр равен 31,4 тыс. рублей за квадратный метр.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

Н — норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию;

РЖ — размер общей площади жилого помещения.

Как можно потратить социальные выплаты

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

Сначала — бумага, потом — деньги

Право молодой семьи — участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом — свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее — свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельства, форма которого приведена в приложении №1, на основании решения
о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления.

Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной
в свидетельстве.

Как формируется список

Молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
до 1 марта 2005 г., включаются в список участников подпрограммы в первоочередном порядке в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В этом случае
в списках, наряду с датой признания молодой семьи участником подпрограммы, указывается дата принятия молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Предполагается, что сохранится очередность участников подпрограммы ФЦП «Жилище» на 2002–2010 годы. В некоторых муниципальных образованиях списки семей на получение социальной выплаты были утверждены постановлениями, на основании которых группы семей должны быть включены одной датой. В этом случае семьи, включенные одной датой, будут выстраиваться в списках в алфавитном порядке.

Новая-старая очередь

Молодые семьи, включенные в число участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы
до 31 декабря 2010 г., при условии их соответствия требованиям подпрограммы, вносятся
в список участников подпрограммы от муниципального образования в той же самой хронологической последовательности.

В новом постановлении администрации РО предусмотрены меры, позволяющие молодой семье — участнице старой программы использовать те же самые документы, на основании которых она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (до 31.12.2010). Для этого молодым семьям нужно будет подать новое заявление и документы, которые необходимы для включения в число участников новой федеральной подпрограммы «Жилище» на 2011–2015 годы. Органы местного самоуправления примут новые нормативные документы, включающие эти семьи в число участников новой подпрограммы.

ЦИТАТЫ

А вот что пишут участники форума  «Ростов-Дом» о своем личном опыте «вхождения в программу»:

Natalia. Поделюсь своей ситуацией. 4 мая нам позвонили и пригласили в районную администрацию (Железнодорожный район Ростова). 5 мая мы пришли, кроме нас, были собраны все семьи района, стоящие в очереди. Объявили что программа 2002–2010 закрыта и что в связи с новой программой 2011–2015 нужно всем написать новые заявления. Из документов сказали принести только справку из Сбербанка
о том, что мы являемся кредитоспособными, и только те документы, которые поменялись со времени первой сдачи. Все остальные бумаги подойдут без переделки. Про очередь сказали: «Будете оповещены письмом».

vick. Позвонили в Ростов. Там ответили, что 16 мая уже сформировали список
на 2011 год, то есть пакет документов был утвержден еще раньше. В таганрогской же администрации все никак не хотели признавать факт наличия этого пакета, но сегодня дали наконец-то весь список и сказали, что уже можно подавать документы. До августа они сформируют список на 2012 год. Впрочем, проблема прописки супругов в одном месте (которая вроде не обязательна) здесь остается.

medeya. Здравствуйте, сегодня ездили в администрацию своего Октябрьского района, там нам сообщили, что надо написать заявление, на основании которого семья будет переведена из бывшей программы в новую. Также необходимо предоставить ксерокопии всех документов и справки из юстиции и Сбербанка. Такое впечатление, что районные администрации Ростова находятся в разных городах:
с одних одно требуют, а с других другое. Ну а потом — ждите, мы вас уведомим письмом.

Не сходя с места

Сводный список участников подпрограммы, сводный список участников подпрограммы
с расчетом размера социальных выплат, сводный список претендентов, сводный список претендентов для перечисления средств федерального и областного бюджетов в местные бюджеты, дополнительный сводный список претендентов и сводные списки претендентов
на получение дополнительной социальной выплаты формируются по муниципальным образованиям области.

Легко ли быть молодым

В случае достижения одним из супругов или одним родителем в неполной семье возраста, превышающего 35 лет, семья перестает соответствовать условиям участия в подпрограмме
и исключается из числа участников подпрограммы. После рассмотрения сводного списка претендентов межведомственной комиссией и утверждения главным распорядителем бюджетных средств семья не исключается из числа участников подпрограммы, поскольку
с данного момента приобрела право на получение социальной выплаты.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

В Ростовской области насчитывается 146 106 молодых семей. Состоит на учете
в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 8 909 молодых семей.

В 2010 году общий список участников ФЦП «Жилище» за 2002–2010 годы состоял
из 2 507 молодых семей. В прошлом году социальные выплаты были предоставлены только 379 из них.

Каждый год очередь «с переменным успехом» сдвигается на несколько сотен человек. Так, в 2006 году обещанные деньги получила 141 молодая семья, в 2007-м — 594,
в 2008-м — 335, в 2009 году — 332 семьи.

По состоянию на 1 января 2011 года 2 026 молодых семей остались в числе программы, так и не получив именных жилищных сертификатов.

Скачать:

1. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы.
2. Постановление №274 администрации РО «О порядке реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы на территории Ростовской области».
3. Заявление о включении в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей».

Читайте также:

• Три программы для молодых семей.
• Кто сыграет новоселье в “Учительском доме”?
• Есть программа — денег нет.
• Минрегион поправил ростовскую мэрию.
• Жилье для молодых.
• Ветка форума, посвященная подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей».
• Квартиры Ростова.
• Ветка форума, посвященная подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей».
• Точка отсчета — материнский капитал.
• Социальное жилье.
• Молодым специалистам — жилье на селе.
• Муниципальное жилье.