Собственник или наниматель?— Чем право собственности на недвижимое имущество отличается от права пользования?

— Прежде всего, тем, что права собственника в отношении принадлежащего ему имущества гораздо шире и значительнее, нежели права нанимателя или пользователя. Главное различие: собственник может распорядиться принадлежащим ему помещением, то есть продать, подарить, передать в собственность по договору отчуждения. Наниматель жилья всех этих возможностей лишен.

Гражданско-правовые отношения для собственников и нанимателей

Права СобственникНаниматель
Продать квартиру+-
Завещать квартиру+-
Обменять квартиру++
Подарить квартиру+-
Сдать в наем, аренду ++

Однако и обязанности собственника по отношению к своему недвижимому имуществу весьма серьезны и обширны. Так, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное
не предусмотрено законом или договором. Риск случайной гибели или повреждения имущества в силу ст. 211 ГК РФ также лежит на собственнике этого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 616 ГК РФ, у арендодателя также существует обязанность производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Жилищный кодекс РФ подтверждает эти нормы законодательства:

  • п. 1 ст. 39 («Содержание общего имущества в многоквартирном доме») — собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме;
  • п. 1 ст. 158 («Расходы собственников помещений в многоквартирном доме») — собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;
  • п. З той же статьи — обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Право собственности на жилое или нежилое помещение возникает у приобретателя недвижимости по договору купли-продажи, договору передачи в собственность, договору дарения, договору ренты, мены, иным договорам. Вместе с тем договоры жилищного найма (социального или коммерческого) являются наиболее значимыми основаниями для возникновения права пользования жилыми помещениями.

Права собственников и нанимателей жилых помещений

Собственник (основание права собственности на жилое помещениеНаниматель (основание права пользования жилым помещением
Договор безвозмездной передачи в собственность (приватизация)Ордер на жилое помещение
Договор куплиДоговор найма (социального или коммерческого)
Договор меныДоговор безвозмездного пользования
Свидетельство о праве на наследство
Договор дарения

По договору социального найма жилое помещение предоставляется из государственного и муниципального жилищных фондов; по договору коммерческого найма — всех форм собственности (государственной, муниципальной, частной).

В значительном объеме обязанности нанимателя жилого помещения содержатся в Правилах пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением правительства РФ от 21 января 2006 г.

Согласно п. 10 Правил, наниматель обязан:

  • использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
  • осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
  • обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;
  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;
  • производить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;
  • не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;
  • при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма изложены в ст. 67 Жилищного кодекса РФ, а по договору коммерческого найма — в статье 678 Гражданского кодекса РФ.

Важно отметить, что обязанностью нанимателя является текущий ремонт занимаемого жилого помещения, если иное не установлено договором. Что касается капитального ремонта,то таковой является обязанностью наймодателя.

Обязанности по платежам собственников и нанимателей

ПлатежиСобственникНаниматель
Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) -+
Налог на имущество+-
Плата за содержание и ремонт жилого помещения++
Капитальный ремонт общего имущества в доме+-
Плата за коммунальные услуги ++
Плата за прочие услуги при их наличии (телевизионная антенна, радиоточки, запирающие устройства, охрана подъезда и другие) и при наличии договоров++

Читайте также:


Комментарии: 18

  1. Татьяна Ивановна пишет:

    Оплата за кап ремонт ОДН и квартиры – это существенная сумма , поэтому если жильцы не планируют продажу квартиры, приватизировать её не стоит .
    В случае сноса собственники получают квартиру равной площади , а нанимателю дадут жилье согласно социальной норме .
    Наниматель обязан соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать
    о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.
    Наниматель муниципальной квартиры -пожилая женщина , инвалид 2 гр , вдова Труженника тыла, Ветеран труда , начиная с 2009 г ,обращалась к собственнику с просьбой установить счетчики . И только в ноябре 2014 г поставили счетчик на воду, а виюне 2015г – заменили старый электросчетчик. Но в квартире нет счетчика на газ и женщине придется оплачивать за него по повышенным тарифам.
    В газете “Наше время” № 53 писали 3 марта 2015г :”Еще одно поручение от депутатов получил заместитель главы администрации города по вопросам ЖКХ Владимир Арцыбашев. Он представил на рассмотрение городской думы отчет об оснащении индивидуальными приборами учета холодного, горячего водоснабжения и электроэнергии объектов муниципального жилищного фонда. Счетчиками на свет, горячую и холодную воду оснастили все дома в Кировском, Ленинском, Октябрьском и Первомайском районах города. В нынешнем году предстоит завершить работу по установке индивидуальных приборов учета муниципального жилья в оставшихся районах города и приступить к оснащению газовыми счетчиками. На эти цели выделено 3,7 миллиона рублей. nvgazeta.ru/news/12371/498397/

  2. Елизавета Васильевна пишет:

    С помощью федеральных телеканалов народонаселение стали зомбировать на тему того, как хорошо и спокойно живется, когда квартира – не в собственности, а в соцнайме. Собственникам предлагают расприватизировать жилье. Но мне – пенсионерке (инв 2гр,ветерану труда и вдове труженика тыла) , проживающей в муниципальной квартире в Ростове , собственник – муниципалитет не установил счетчик на газ . Собственник в лице главы и директора МКУ железнодорожного района г Ростова , не выполнили постановление правительства . Иными словами чиновники саботировали федеральный закон № 261-ФЗ. Уже ноябрь 2015года и не смотря на то , что я писала обращения в разные инстанции , результат нулевой — счетчик на газ не установлен.

  3. Валентина Андреевна пишет:

    В нашем двухэтажном доме 8 квартир , и счет за ОДН за потребляемую электроэнергию всем приходит с показаниями более 45 квт , хотя индивидуальное потребление в каждой квартире составляет менее 100квт . Обязан ли наниматель переплачивать ? Обращались в контролирующую организацию , но они ничего нашли, хотя один жилец устроил в гараже мастерскую и часто выполняет заказы на токарном станке , не прячась .

    • Ростов-Дом пишет:

      Порядок оплаты коммунальных услуг, включая ОДН, совершенно одинаков для собственника и нанимателя.

      Перерасход электроэнергии, если он есть, может быть связан не только с воровством ресурса, но и с плохим состоянием внутридомовых сетей. В этом случае вопрос надо задать управляющей компании.

      • Валерий пишет:

        Хотелось бы прочитать документ,№ постановления последнего,где написано,что наниматель должен содержать и оплачивать за общественные места,ему не принадлежащие! Будьте добры,выложите ссылку на этот документ.

        • Ростов-Дом пишет:

          Согласно ст. 153 ЖК РФ:

          1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

          Согласно ст. 154 ЖК РФ:

          1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

    • Татьяна пишет:

      Обрежьте ему провод до щитовой. Имеете полное право, если у него в гараже не стоит счётчик.

  4. Инесса пишет:

    Снимаю квартиру ,пока договор не заключили . Что я должна платить кроме аренды и счетчиков ? входит ли в мои обязанности оплачивать взносы ежемесячные на копитальный ремонт и содержание жилого помещения ??

    • Ростов-Дом пишет:

      Если договор не заключен, вы ни за что не должны платить, но и жить там не имеете права.

      Договор необходимо заключить для легализации проживания. А будет ли квартплата включена в оплату аренды или же нет – зависит от вашей договоренности с собственником. Он может оплачивать ЖКХ сам, но тогда, скорее всего, пропорционально увеличит вам ежемесячный арендный платеж. Или же в договоре пропишет вашу обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги, и тогда цена аренды уменьшится.

      В соответствии с жилищным законодательством, как наниматель, вы должны оплачивать все услуги, кроме капитального ремонта.

  5. Татьяна Ивановна пишет:

    В газете Наше Время №1 от 12 Января 2016 г. http://www.nvgazeta.ru/news/12375/505190/ есть интересный материал на тему как собственник жилья в г.Ростове — муниципалитет «содержит» муниципальную квартиру .

  6. Валерий пишет:

    Выше я прочитал об обязанностях нанимателя.Там написано,что наниматель должен делать за свой счёт текущий ремонт и нести расходы на содержание помещения,в котором проживает.Но ни чего не написано о том,что он должен оплачивать содержание и ремонт общественных мест. Что тогда входит в содремжил,который я оплачиваю с начала наступления дерьмократии в России

    • Татьяна Ивановна пишет:

      Валерий , вы могли бы этот вопрос разместить на сайте Госжилинспекции РО ?

    • Татьяна пишет:

      Валерий, есть на эту тему статья “Что такое «техобслуживание»?” nvgazeta.ru/news/12375/471402/

  7. Татьяна Ивановна пишет:

    Вот еще факт отношения чиновников к муниципальному жилому фонду : “«В доме расположено всего две квартиры. Соседняя находилась на балансе муниципалитета и была заброшена с 2006 года. В ее потолке образовалась огромная дыра. В итоге жилье начало затапливать, гнили полы, рушились стены. Во время дождей вода попадала и к нам. В результате у нас началось то же самое. А в июне 2015 года вообще все рухнуло», – говорит Ованес Папян.”

    Оригинал материала: 161.ru/text/news/140694085947392.html

  8. Елена пишет:

    Добрый день.такой вопрос:квартира муниципальная, не приватизированна. Должны ли мы платить за “содержание жилья”?

    • Ростов-Дом пишет:

      Здравствуйте, Елена.

      В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ, должны. Наниматель, в отличие от собственника, освобождается только от оплаты капитального ремонта.

      • Татьяна пишет:

        В данный момент наниматель оплачивает содержание общего имущества и тех обслуживание.Но по законодательству бремя содержания лежит на собственнике жилого помещения. Разве наниматель=квартирант обязан оплачивать содержание общ имущества ?

        • Ростов-Дом пишет:

          Если вы живете в муниципальной квартире по условиям социального найма, то в квитанции есть строка – плата за наем. Но в то же время капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме вы оплачивать не обязаны, так как это делает собственник – муниципалитет.

          Наниматель государственного и муниципального жилого фонда должен оплачивать: содержание и ремонт жилого помещения (квартиры, в которой он проживает), работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные платежи.

          Кроме уже упомянутой статьи 67 ЖК РФ, такой порядок оплаты регламентирует статья 154:

          “Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем) и плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда”.

Оставьте комментарий



© 2009–2016 Ростов-Дом. Архитектура, строительство, ремонт, ЖКХ.
Сайт зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,
свидетельство Эл № ФС77-44159 от 09.03.2011. Перепечатка возможна только с согласия редакции.
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru