Соцнормы - удавка для граждан.Социальная норма потребления электроэнергии (неофициально: «энергопаек») — в соответствии с чиновничьими благоглупостями, минимальный объем электричества, который якобы достаточен
для жизни (1).

С сентября 2013 года Ростовская область вместе с шестью другими регионами РФ вошла в число пилотных проектов, где социальную норму ввели раньше всех. В остальных субъектах РФ нововведение организуют с 1 июля 2014 года — надо думать, если на Дону и в других регионах «эксперимент» окажется удачным и народ не выйдет на улицы. При этом если опыт над людьми удастся, социальные нормы, судя по всему, начнут вводить и на другие коммунальные ресурсы (2).

Оглавление.

I. Социальная норма: суть идеи.
II. Величина социальной нормы:

  1. Жильцам домохозяйств.
  2. Садоводческим товариществам.
  3. Собственникам гаражей, погребов, сараев.

III. Расчет платежей за электроэнергию: тарифы и «сверхтарифы».

I. Социальная норма: суть идеи

До введения социальной нормы в российском ЖКХ практиковался механизм перекрестного субсидирования, устанавливавший повышенный тариф на электроэнергию для промышленных предприятий. Это должно было компенсировать киловатты по заниженным ценам, расходуемые гражданами.

Идея ликвидации перекрестного субсидирования между людьми и промышленными предприятиями муссировалась много лет. По идее, в ней есть здравый смысл: завышенный для промышленности тариф сдерживает ее развитие. Вместе с тем, как уже показал кризис 2008 года, экономическое благополучие нашего государства проистекает не из тарифа на киловатт-часы для национальных производителей, а из цен на нефть и прочие природные ресурсы, которые мы продолжаем разбазаривать на мировом рынке в колоссальных объемах.

Учитывая, что экономика страны сидит на сырьевой игле, а из природных ресурсов 
и производятся пресловутые киловатт-часы, возникает наивный вопрос: почему бы не сжечь их малую толику «в пользу бедных»? При этом той же промышленности нужны значительно большие объемы энергии — в сравнении с гражданами, и не только малоимущими.

Будем экономить!

Другие официальные версии городских и региональных чиновников (1) о том, что социальная норма позволит защитить самых бедных людей от излишне высокого тарифа и начнет стимулировать более обеспеченных граждан к энергосбережению, заставляют усомниться в рассудке местной власти. Известно, что бедное жилье — энергорасточительное жилье: у малоимущих нет денег на обустройство дома. Единственный способ «экономить» для них — просто отказаться от электричества.

«Средние» же граждане с учетом запредельной стоимости электричества в Ростовской области и без того по мере своих возможностей приучены считать киловатт-часы. Однако они не будут отказываться от холодильников, компьютеров, сплитов, стиральных машин и прочих маленьких благ прогресса.

И наконец, еще несколько штрихов к театру абсурда:

Приборы в шоке.▪ Ростовская область как пилотный полигон для экспериментов получила право установить тариф
в пределах социальной нормы ниже существующего, в 2014 году у других регионов не будет такой возможности. При этом в Ростовской области тарифы на электроэнергию крайне высоки в сравнении с другими регионами России.

▪ Одиноко проживающие пенсионеры по старости и инвалиды, а также семьи, состоящие из одних пенсионеров, будут оплачивать электроэнергию по сниженному тарифу до 1 сентября 2014 года.
А затем к ним начнет применяться уже другая социальная норма, увеличенная в полтора раза.

▪ По подсчетам Региональной службы по тарифам Ростовской области, социальная норма для семьи из одного человека в нашем регионе составляет всего 96 киловатт в месяц.

II. Величины социальной нормы

Вообще, порядок расчета определен постановлением правительства РФ №614 от 22.07.2013. Впрочем, как, что и на основании каких официальных данных чиновники рассчитывают тот или иной показатель, остается только догадываться.

Приведем колоритный пример «чиновничьей арифметики»: в 2011 году в Ростове официально существовало 100 аварийных домов (интересная такая круглая цифра), а в 2012, когда бюджетное финансирование на расселение резко возросло, аварийных домов стало 200.

По версии Региональной службы по тарифам, в течение месяца жители Дона могут обходиться следующими объемами электроэнергии (1).   

1) Жильцам домохозяйств

Количество зарегистрированных Социальная норма кВт*ч в месяц
1 человек 96
2 человека 146
3 человека 166
4 человека186
5 и более 206

Надбавки к социальной норме:

  • жильцам ветхого и аварийного жилья с износом более 70% — + 20%;
  • жильцам ветхого и аварийного жилья с износом более 90% — + 50%;
  • домохозяйств сельской местности — + 90 кВт./ч;
  • домохозяйств с электрокотлом только в период отопительного сезона — + 3000 кВт*ч;
  • на каждого человека в домохозяйствах с электроплитами — + 43 кВт*ч;
  • на каждого человека в домохозяйствах с электроводонагревом — + 100 кВт*ч.

Примечание: электрокотлы, электроплиты и электроводонагреватели должны быть установлены по закону.

2) Садоводческим товариществам

Социальная норма для огороднических, садоводческих и дачных товариществ составляет
96 кВт*ч в месяц на каждого члена. Если в садоводческом или дачном товариществе построен дом, в котором зарегистрированы жильцы, ее расчет производится как для жителей домохозяйств.

3) Собственникам гаражей, погребов, сараев

Социальная норма собственникам перечисленных и схожих строений устанавливается
в размере 29 кВт*ч в месяц.

III. Расчет платежей за электроэнергию

Дополнительный сюрприз от чиновников предусмотрен для собственников жилья в многоквартирных домах. В социальную норму здесь будут включать не только внутриквартирные расходы электричества, но и киловатты, потребляемые каждой квартирой на нужды дома. Иными словами, если, допустим, один официальной прописанный в  квартире жилец сжег за месяц 90 киловатт еще не значит, что он уложился в социальную норму 96 кВт — в нее необходимо «втиснуть» показания приборов учета в местах общего пользования в перерасчете на данного гражданина.

Железная логика.

Система начисления квартплаты стала еще более путаной. Отныне на киловатт-часы в Ростовской области установлены «социальные» тарифы и «сверхтарифы»:

  • На 2013 год для горожан с газовыми плитами «социальный» тариф составил 3,5 рубля
    за киловатт, «сверхтариф» — 3,89 рубля.
  • Для сельчан и горожан с электроплитами «социальный» тариф установлен в размере
    2,45 руб., «сверхтариф» — 2,72 руб.

Примечания:

  1. См. путано и глуповато изложенные пояснения на сайте РСТ Ростовской области.
  2. Ростовские власти мешали горожанам провести мирный митинг против социальной нормы.

Читайте также:

Метки: ЖКХРостов

Комментарии: 5

  1. Управдом пишет:

    Все прекрасно в ППРФ № 614, только вот непонятно, как собственники НЕЖИЛЫХ помещений в МКД платить будут? Прописки-то в нежилых нет…………………
    ППРФ 354 уровняло оплату собственников всех помещений в МКД, а в 614 снова раздрай.
    ПРОПИСКА – социалистический ошейник.
    Вот видите, пригодилась прописка-то сталинская Правительству нашему. А то написали – в ППРФ№ 444 – по ПРОЖИВАЮЩИМ, мол, считайте…………..а в ППРФ №354 по ПЛОЩАДИ считайте…..
    По ПРОПИСАННЫМ считайте – наконец сказало наше Правительство в ППРФ №614, и точка.
    Теперь по нашенскому, по – русски получилось – КАК ВСЕГДА! Считаем услуги в сфере ЖКХ; и по квадратным метрам, и по проживающим, и по прописке, и по виду деятельности, и по ветхости МКД, по льготам, по категориям домохозяйств, и по показаниям счетчиков, и по дневным тарифам, и по ночным, и по нормативам, и по тарифам ОДН, и по лимиту, и с учетом кучи коэффициентов надуманных, и с приложением к расчетам огромного списка всех жильцов………..
    Потом хватаем этот список и несемся к его величеству Естественному монополисту, и н позднее первого числа, каждого месяца.

    Это задумано Правительством – специально, чтобы ИСПОЛНИТЕЛИ и ЕРКЦ не расслаблялись.
    А жизнь нам снова задачки подкидывает
    В Ростове был сдан дом на шесть собственников. По проекту дом должен был быть газифицирован. Но по нашей суровой реальности его приняли без газификации.
    Перестаньте удивляться. В РО это – нормально.
    До ППРФ 614 дом оборудовали электроприборами и жили люди припеваючи.
    Сделали непосредственное управление и платили по ОДПУ.
    А тут 614 выползло. Жильцы в сбытовую организацию бегом. А им там говорят – переоформляйте дом с газа на электричество! А пока переоформляете проект платить будете так: В шести квартирах Вас прописано 11 человек. Объединяем Вас всех в ОДНО ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ и даем Вам высшую категорию домохозяйства, а сверх него платить будете по повышенному тарифу….
    Посчитали жильцы и заплакали.
    Переоформление в годы и деньгу хорошую выйдет.
    А расклад по оплате у них будет – 600 КВТТ по норме и 1600 по сверх-лимита.

    Ай да – премьер, ай да сукин сын! Славно придумал.

  2. марина пишет:

    Без комментариев, т.к. все голову ломают. Жильцы делают подсчеты, а управляющие компании придумывают формулы для квитанций. Данное новшество приведет к еще большему воровству электроэнергии, значительного увеличения расхода в МОП (из-за воровства) и к оскорблению сотрудников управляющих организаций.

  3. Управдом пишет:

    А что тут придумывать? За 10 дней мы в ТСЖ сделали алгоритм, наложили на таблицу в Ексель и получили программу. Уже все расчитали для сбыта и составили таблицу.
    Вот ждем показания от собственников до 30 сентября.
    Подставим показания и готово. Понесем в сбыт.

    Если Ваша УК согласна, за символическую, мизерную сумму продадим наш продукт.

    И форму квитанции продадим, если нужно. И программу печати квитанции.

    И не нужно голову ломать. Звоните в Вашу УК.

  4. Управдом пишет:

    Исх. № 68 от 12 сентября 2013г.
    При ответе, пожалуйста, ссылайтесь на наш исходящий.

    ПРЕЗИДЕНТУ РФ
    СПИКЕРУ ГД РФ
    Руководителю ФСБ России.

    председателя правления ТСЖ «Черное золото» –
    Морозова С.Н.
    Адрес: 344082 Ростов-на-Дону, Братский 46/16 кв. 32
    Тел. контактные:2-271-304
    2-271-254
    8-918-514-62-93

    Уважаемый Владимир Владимирович!
    Хочу показать Вам ТРИ СОСНЫ в которых запуталось Правительство РФ.

    Сосна первая – Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 04.05.2012) “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (вместе с “Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”)
    “потребитель” – лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

    Т.е. и собственник жилого помещения и нежилого получают коммунальную услугу и платят за нее ОДИНАКОВО независимо от деятельности, которую ведут в данных помещениях.
    Этот постулат подтверждает пункт № 1 приложения №2 данного ППРФ № 354:

    «I. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении.
    1. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод, газа и электрической энергии, согласно пунктам 42 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила), определяется по формуле 1:

    ,
    *********************
    Как видно из формулы, она едина и для собственников квартир и дл собственников нежилых помещений в МКД. Независимо от рода деятельности в этих помещениях.
    И это была огромная победа премьера Путина !!!
    РСО более не могли мухлевать с двойными тарифами в МКД и заставлять собственников нежилых помещений заключать с ними ПРЯМЫЕ незаконные договоры.

    Сосна вторая – Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 “О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии” (вместе с “Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии”, “Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии”)
    Пункт № 2 данного постановления гласит, что “потребитель” – потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд;
    А пунк № 70 гласит, что « Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

    ****************
    Т.е. данное постановление подтверждает, что собственники жилых помещений и нежилых помещений платят за услугу ОДИНАКОВУЮ цену независимо от рода деятельности в этих помещениях.

    Сосна третья – Постановление Правительства РФ от 22.07.2013 № 614
    “О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)”
    Пункт № 1 постановления гласит: «Настоящее Положение регулирует порядок установления социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (далее – социальная норма) и ее применения в первый год и последующие годы (периоды) при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению, и стоимости электрической энергии (мощности), потребленной для коммунально-бытовых нужд и не используемой для осуществления коммерческой деятельности приравненными к населению категориями потребителей».

    ****************

    Т.е. данное постановление вообще ни слова не говорит об оплате электроэнергии собственниками нежилых помещений. И не может говорить, ибо регистрация (прописка) в нежилых помещениях – Запрещена Законом РФ.

    ВЫВОД:

    И так, принимая новые Постановление в области ЖКХ, правительство РФ напрочь забывает про старые свои Постановления в этой области.
    И в каждом новом постановлении Правительство (Минрегион) пытается учесть все варианты оплаты услуг в различных схемах, для каждого КОНКРЕТНОГО случая эксплуатации жилых помещений.
    Но это – невозможно, ибо СССР оставил нам в наследство такое количество вариантов ведения жилищного хозяйства, что все их учесть – НЕВОЗМОЖНО.
    И вот тогда Минрегон идет на попятную и ППРФ № 614 возвращает нам пресловутую Советскую ПРОПИСКУ
    В результате получается формула – назад в будущее или вперед в прошлое.
    Вызовет ли такая формула возмущение в обществе?
    Безусловно!.
    А) Рассчитать оплату за услугу по приведенным постановлениям, совместив их требования практически НЕВОЗМОЖНО. И положить их в основу компьютерной программы не представляется возможным, поскольку составляющая ПРОПИСКА величина изменяющаяся ежедневно, и ежечасно. УК, ТСЖ, ЖСК, РКЦ в пилотных регионах уже в тупике.
    В) Установленной социальной нормой потребления в 70-100 Квтт/час недовольны ВСЕ потребители.
    Г) Нет радости и у поставщика, поскольку впереди массовое воровство ресурса потребителями. Недополучение прибыли РСО – гарантировано.
    Д) В недалеком будущем очевидна очередная грызня между производителем, исполнителем услуг и потребителем.
    Е) Средний класс напуган – квартир, дачь, по две и более, во всех не пропишешься…Имеют они огромные квартиры и услугу ОДН оплачивают по площади (ППР354), а оплату за ОДН будут производить по прописке………….
    Ж) Совпало! Бедные старики – дачники и старушки – дачницы просто в пункте «Ж». На дачах своих они не прописаны, а платить им придется по повышенному тарифу.
    З) Старики пенсионеры освобождаются от тарифа по сверхнорме. Красиво на бумаге. А если с пенсионером прописан несовершеннолетний? И снова п. «Ж»
    И) И на даче пенсионер не имеет льгот. И снова П. «Ж»
    Можно было продолжать далее, но алфавита не хватит!

    Иными словами Россия просто не готова решать вопрос об энергопайке, потому что страна находится в переходном периоде реформирования жилищного хозяйства.
    На западе такое хозяйство сложилось исторически и позволяет вводить нормы потребления БЕЗБОЛЕЗНЕННО для нищих и для среднего класса.
    У нас же в России пострадают ВСЕ!!! Никто не выиграет. А неизбежная буза в решении нерешаемого приведет к массовым акциям против ППРФ № 614, и как это ни странно в нашей стране, против Путина В.В.

    Лично я уверен, что все изменения в ППРФ Путина № 354, и ППРФ № 614 прямая провокация против Президента Российской Федерации.

    Председатель правления ТСЖ С.Н. Морозов.

    srf86.ru/energopaek-dlya-naroda-nazad-k-luchinam/#comment-13

    ugrainform.ru/materials/zacepilo/55055/

    iveinternet.ru/users/3790905/post287539026/page1.html#BlCom644906604

    mvestnik.ru/shwpgn.asp?pid=2013091718

  5. Управдом пишет:

    Исх. № 74 от 26 сентября 2013г. При ответе, пожалуйста, ссылайтесь на наш исходящий. Президенту РФ Путину В.В. председателя правления ТСЖ «Черное золото» – Морозова С.Н. Адрес: 344082 Ростов-на-Дону, Братский 46/16 кв. 32 Тел. контактные:2-271-304 2-271-254 8-918-514-62-93 Уважаемый Владимир Владимирович! Я ранее направлял на Ваше имя письмо о том, как правительство запуталось в своих же постановлениях. Получил уведомление о том, что ваши сотрудники направили его в адрес правительства. Отлично. Теперь сообщу Вам о том, почему произошла эта путаница. ППРФ № 307 делило собственников в МКД на две категории – собственники жилых и нежилых помещений. (Далее СЖП и СНП). И оплачивали они услуги ПО- РАЗНОМУ. СЖП – по квитанциям рассчитанным в основном через РКЦ, а СНП – по договорам с РСО. Когда вышло ППРФ № 354 оплата для обеих категорий в МКД –уровнялась. И СЖП продолжали платить по квитанциям, а оплата поступающая от СНП были сокрыты УК и УО. В результате УК и УО по своим серым схемам продолжали получать оплату от СНП, но в расчеты по квитанциям эта оплата НЕ ВХОДИЛА. Не входит она и по сей день!!! РКЦ рассчитывают квитанции только для СНП. В результате ОДН для СЖП резко подскочили, поскольку в ОДН вошла вся сумма оплаты ВСЕХ услуг СНП. УК и УО получали ДВОЙНУЮ оплату от СНП. И в виде ОДН, и в виде прямой оплаты оставшихся скрытых схем оплаты по ППРФ № 307. Началось массовое проявление недовольства жильцов МКД. Правительство РФ, пытаясь заглушить недовольство, принимает ППРФ № 344 и устанавливает тарифы на ОДН, что само по себе – безумие. УК и УО начинают изворачиваться, и часть прибыли вынуждены направлять на оплату ОДН. Но управляющие организации, так и не добиваются, чтобы по квитанциям рассчитывались и СЖП и СНП. Т.е. просто не подают данные на нежилые помещения в РКЦ и выводят их из официального расчета квитанций по МКД. А отсутствие единого расчета по квитанциям обеих групп собственников не дает возможности выполнить т ребования ППРФ № 614. Что нужно сделать: 1. Срочно за 2-3 месяца понудить УК, УО а с ними и РКЦ, ГУПВЦ и т.п. ВО ВСЕХ РЕГИОНАХ включить в списки и программы для расчета оплаты коммунальных услуг 100% собственников ВСЕХ помещений в МКД. 2. Добиться, чтобы и СЖП и СНП оплачивали услуги ПО КВИТАНЦИЯМ. 3. Внести в ППРФ 614 изменение, где определить, что СНП которых нет регистрации (прописки) оплачивают услуги по электропотеблению, исключительно, по ПОВЫШЕННОМУ ТАРИФУ. 4. В дальнейшем, когда будет наведен порядок в оплате можно отменять ППРФ № 344 (тарифы на ОДН), поскольку ОДН минимальными и понятными населению. И это далеко не надуманная теория. Все что отписано выше, АПРОБИРОВАНО у нас в ТСЖ. И действует безотказно. ОДН, при этом, без всяких глупых нормативов минимальные, а по воде зачастую равны – нулю. Но это за счет тех кто не установил счетчики. (отдельная тема, если интересно объясню отдельно). Программа на квитанции своя – простейшая. В нее включены ВСЕ собственники. СНП – так же платят по квитанциям. При выходе ППРФ № 614 корректировка нашей программы по оплате ЖКУ позволила нам за неделю разработать и выдать новую форму квитанции, с учетом норматива потребления электроэнергии. Прилагаю реальную форму № 7 ППРФ для нашего дома. Нет никаких проблем по внедрению нашей программы для каждого МКД. И тогда не нужно создавать ЕДИНУЮ базу для всей страны, которая будет меняться ЕЖЕЧАСТНО. Этот сизифов труд отпадет сам собой. Председатель правления ТСЖ С. Н. Морозов.

Оставьте комментарий



© 2009–2016 Ростов-Дом. Архитектура, строительство, ремонт, ЖКХ.
Сайт зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,
свидетельство Эл № ФС77-44159 от 09.03.2011. Перепечатка возможна только с согласия редакции.
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru