Китайская грамота ЖКХ.Жители Дона до 2015 года продолжат оплачивать централизованное теплоснабжение не только осенью и зимой, но и знойным летом. Соответствующее постановление №878 подписал губернатор Василий Голубев, отложив вступление в силу новых Правил предоставления коммунальных услуг гражданам — исключительно в вопросах начисления платежей за тепло. Такие полномочия региональным властям предоставило правительство РФ.


Незнающим поясняем: вступившее
в силу с 1 сентября 2012 года постановление правительства РФ №354 вводит новые Правила предоставления коммунальных услуг. При расчете оплаты коммунальных услуг будут использоваться новые формулы, что на первых порах окончательно запутает многочисленных собственников жилья.

Платежи за тепло до 2015 года
в Ростовской области продолжат начислять по старым коммунальным правилам — постановлению правительства РФ №307. Таким образом, у нас оно полностью не отменено: де-юре еще действителен «огрызок», оставшийся от этого документа.

— Сохранение прежнего порядка предполагает равномерное ежемесячное внесение платежей за отопление из расчета 1/12 как в домах, оборудованных коллективными счетчиками,
так и в домах, где они отсутствуют, — уточнил ситуацию министр ЖКХ Ростовской области Сергей Сидаш. — В случае отсутствия узла учета будут применяться нормативы, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года (то есть исключительно «старые» величины — Авт.). Но оплата всех остальных коммунальных услуг будет начисляться по новому документу.

Учитывая, что в течение нескольких лет Правила перекраивались законодателями
с непостижимым остервенением, в этой статье мы расскажем о сложившемся на сегодняшний день порядке начисления платежей за тепло. А заодно — поразмыслим о грядущем.

Итак, рассмотрим возможные варианты расчетов в многоквартирных домах.

Поквартирный счетчик есть, а коллективный отсутствует

Сейчас в сфере теплоснабжения это весьма редкая ситуация. В этом случае следует по-прежнему брать текущие показания прибора и умножать их на тариф (п. 16 оставшегося
в силе до 2015 года постановления правительства РФ №307).
Таких домов с каждым годом будет все меньше.

Нет ни поквартирного, ни коллективного счетчика

Весьма распространенный случай. При начислении платежей необходимо руководствоваться формулой №1 (см. п. 19А постановления правительства РФ №307):

Формула №1:

Оплата = T * Sкв.* N,

где T — тариф на тепловую энергию (на 1 кв. метр), Sкв. — общая площадь квартиры,
N — норматив потребления коммунальных услуг, действующий до вступления в силу постановления правительства РФ №354. По Ростовской области он составляет
0,015 гигакалории в месяц.

Об оплате коммунального ресурса, расходуемого на нужды дома, «нормативщикам» можно забыть до 2015 года — в соответствии с постановлением губернатора №878.

В доме — только коллективный счетчик

Если в доме установлен коллективный прибор учета, но во всех квартирах напрочь отсутствуют индивидуальные счетчики на тепло, следует обратиться к формуле №2
(п. 21Б постановления правительства РФ №307).

Формула №2:

Оплата = Sкв. * Vпотр. * T,

где Sкв. — общая площадь квартиры, Vпотр. — среднемесячный объем потребления
за прошлый год в расчете на 1 кв. метр жилья от общего объема тепла, потребленного всем зданием, включая места общего пользования, T — тариф на тепловую энергию.

Первоначальные платежи начисляются в соответствии с показаниями прежнего года,
а по итогам года делается перерасчет с учетом фактического потребления тепловой энергии
в текущем финансовом году. Если в прошлом году счетчика не было, оплата сначала рассчитывается по нормативам.

В доме и коллективный, и поквартирные счетчики

И вечная весна!К такому типу жилья, как правило, относятся новостройки.  Их жильцам также следует обратиться к формуле №2, принцип начисления платежей аналогичный (п. 21Б постановления правительства РФ №307).

В доме с коллективным счетчиком в одних квартирах есть индивидуальные приборы, в других — нет

А здесь будьте осторожны! Допустим, собственники, скинувшиеся на дорогостоящий коллективный прибор учета тепла, потратили свои последние сбережения на оборудование.
После чего хотя бы один из соседей установил и поквартирный счетчик на отопление.

В относительно приличном доме без трещин и треснувших окон он рискует быть битым другими собственными соседями. Ибо в этом случае владелец поквартирного счетчика начинает оплачивать энергоресурс по формуле №2, а все его соседи вновь превращаются
в «нормативщиков» и платят по формуле №1 (см. п. 23Б постановления правительства РФ №307).

Либо же соседям придется платить теперь уже за установку поквартирного оборудования. После установки коллективного прибора учета в некоторых домах возникли настоящие гражданские войны между владельцами счетчиков и «нормативщиками».

Война счетчика с нормативом

Норматив или счетчик? Истина где-то рядом.Как отмечают некоторые гурманы математики,
в одном из множителей формулы №1
для «нормативщиков» используется величина «норматив потребления тепла на кв. метр квартиры». Между тем в домах, имеющих счетчики (формула №2), альтернативный множитель «объем потребления за прошлый год в расчете на 1 кв. метр жилья от общего объема тепла, потребленного всем зданием», включает в себя подъезды и прочие места,
не являющиеся квартирой. Казалось, напрашивается вывод — не ставь коллективный счетчик, чтобы не платить за места общего пользования.

Но откроем не знающим «страшную тайну»: в нормативы на коммунальные ресурсы и без того заложен расход в местах общего пользования в многоквартирном доме в качестве «надбавки» на каждый 1 кв. метр жилого помещения. Именно поэтому они справедливо считались завышенными — в то время как общий счетчик фиксирует и расходы энергоресурса в подъезде.

Поэтому целесообразность установки коллективных счетчиков у многих вызывала сомнение. Вместо завышенного норматива (при формировании которого в поквартирное потребление уже было заложено «в скрытом виде» общедомовое — в перерасчете на каждый квадратный метр жилья) потребителю теперь приходится «официально» оплачивать расход энергоресурса
и в местах общего пользования. Плюс оборудование на весь дом не отличается дешевизной
и также выливается собственникам в копеечку.

Почему законодатели нагородили подобный огород, изначально не придумав «разбить» нормативы на две составляющие — «поквартирный расход» и «нужды дома», — вопрос философский. Впрочем, история тянется с советских времен, когда у нас была самая низкая квартплата в мире.

Чаевые для монополистов

Это за труды!2015 год обещает принести новые законодательные перлы. Начисление платежей
за тепло в домах, не имеющих счетчиков, планируется производить по принципу: платеж
за внутриквартирное потребление тепла + платеж
на общедомовые нужды.

Норматив на поквартирное потребление тепла планируется удвоить, увеличив его с 0,015
до 0,030 гигакалории в месяц, но при этом не начислять «нормативщикам» платеж в теплые месяцы (применительно к климатическим особенностям Ростовской области — в течение полугодия).

При этом «нормативщиков» должны обязать дополнительно оплачивать и расход энергоресурса в местах общего пользования (который и без того продолжит присутствовать
в «новом» индивидуальном нормативе). По предварительным подсчетам, каждой квартире придется доплачивать за 8 кв. метров — если отталкиваться от «средней температуры по психбольнице».

Куда эти деньги потекут из многоквартирных домов, так и не установивших счетчиков
к озвученному сроку, догадаться не трудно. Каждый из нас хоть раз, а давал чаевые официанткам или таксистам.  Чем монополия хуже?

Впрочем, существует и второй вариант развития событий. Монополисты ничего не получат
на чай, но все равно подработают на собственниках за счет установки коллективного прибора учета энергоресурса, который нынешнее законодательство обязывает внедрять принудительно.

Как быть тем, кто платит по факту?

Собственников жилья, имеющих счетчики на тепловую энергию, с 2015 года законодательство обязывает также оплачивать ресурс по двум статьям: за поквартирное потребление и на нужды дома — непосредственно по факту. Для расчета платежей в новых Правилах предоставления коммунальных услуг предусмотрены новые формулы.

Основной принцип — платежи будут начисляться в соответствии с показаниями оборудования за прошедший месяц, а не прошлого года. Причем в дальнейшем не будут делаться ни перерасчеты, ни «рассрочки» за отопительный период. Кстати, уже сейчас в Ростовской области некоторые жильцы многоквартирных домов по собственному желанию перешли на новую схему оплаты тепловой энергии, и некоторым это даже понравилось.

Голову можно сломать!Как мы помним, в прошлом году вокруг свежеиспеченного постановления №354 и старых Правил предоставления коммунальных услуг, регламентируемых постановлением №307, царила неразбериха. Поскольку новый документ частично вступил в силу еще летом 2011-го, то многие в принципе не могли понять, что в нем утратило силу, а что — осталось.

Управдомы, весело сквернословя, гадали,
по каким пунктам в каждом отдельно взятом случае следует поступать из 307-го, а по каким — из 354-го. А дата полного вступления в силу новых Правил с регулярной периодичностью переносилась: были выборы, депутатские
и президентские…

Кто-то ждал, ничего не предпринимая, кто-то, наоборот, начал загодя исполнять еще так и не действующие пункты нового документа. По прежним версиям коммунальных экспертов и даже представителей власти, начислять платежи на нужды дома можно было еще в середине 2011 года.

Теперь же, когда наступило прозрение, некоторых собственников жилья со счетчиками вполне устроила оплата по-новому. И вот выясняется, что постановление №307 на территории Ростовской области полностью так и не отменено.

ЦИТАТА

Василий Голубев.«При расчете размера платы за коммунальную услугу
по отоплению на территории Ростовской области
в 2012–2014 годах применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению
в соответствии с постановлением правительства РФ №307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие
по состоянию на 30 июня 2012 г».

Постановление губернатора РО №878.

Таким образом, подписанный губернатором документ «поворачивает время вспять»
и обязывает собственников вернуться назад, запрещая платить за тепло только в течение отопительного сезона. В связи с этим возникает еще один веселый вопрос. Если все-таки по собственному желанию граждане Ростовской области перейдут на новую схему и реализуют свое право оплачивать тепло в течение полугодия, по каким формулам им рассчитывать платежи — по старым, приведенным в данной статье, или же по новым, как в постановлении №354?

ЦИТАТА

Марк Твен.«Если А уступил В бочонок луку ценою по два пенса
за бушель в обмен на овцу ценою в четыре пенса и собаку ценою в один пенни, а С убил собаку, прежде чем она была доставлена покупателю, ибо она укусила его, приняв за Д, какую сумму В должен А? И кто обязан оплатить стоимость собаки — С или Д? И кому должны достаться эти деньги? И если деньги эти должны достаться А,
то должен ли он удовольствоваться одним пенни, составляющим стоимость собаки, или имеет право потребовать дополнительного возмещения за тот доход, который могла бы принести ему собака, став его собственностью?»

Марк Твен. «Янки при дворе короля Артура».

rss RSS-лента

Новости по почте Новости на почту

Читайте также:

Комментарии: 25

  1. Лариса пишет:

    Прочитала внимательно. У нас в славном городе Сегежа Р.Карелия норматив на теплоэнергию с 2007 года 0,03 Гкал – это для тех, кто без общедомовых счетчиков учета тепла. Тариф – 1963,84 руб. за Гкал.Я живу в деревянном 2-х этажном доме 1939 года постройки, квартира 78,8 кв.м, плачу ежемесячно за отопление 4642,52 или 55710.22 руб.-в год. Кто же откажется от такой взятки? У нас тоже в Карелии решили за отопление брать по прежнему нормативу еще на пару лет. Я сделала сравнительный анализ, в результате по нормативу в 2,4 раза дороже, чем по счетчику. За пять лет только моя семья переплатила около 100000 руб.,причем сменилось три ресурсоснабжающие организации и все они “благополучно обанкротились!!!”.

  2. Олег пишет:

    Это всё так. Но УК “ЮГЖИЛСЕРВИС” пошла ещё дальше Не поверите!Губернатор по Ростовской области на основании Постановления по РФ выпустил своё . Постановление Правительства Ростовской области от 10.09.2012года №878 «Об особенностях применения в 2012—2014 годах Правил предоставлении коммунальных услуг населению чётко написано в п.2 . Постановление вступает в силу со дня опубликования и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 Сентября 2012года. Ну, куда яснее! Ан – нет. Не ймётся! Отопительный сезон начался в Октябре месяце, а деньги за отопление уже начислили за Август и Сентябрь! За отопительный сезон 2011– 2012г.было оплачено по нормативу (так как у нас в МКД нет общедомового счётчика) и оплатили в течение отопительного сезона полностью как положено. Задолженности нет.Онезаконности такого начисления УК ответила что Вы же в 2012г. не платили летом вот Вам и доначислили чтобы оплата за отопление была круглогодичной. Есть копия письма такого “эксцентричного” ответа Может кого заинтересует. Там даже есть ссылка на Постановление мэра города, от 07.12.2006г. но там ничего не сказано что надо брать деньги за непредоставленные услуги.Начинается бесконечная переписка с чиновниками сроки отписок известны — МЕСЯЦ…

  3. Валерий пишет:

    Надо разрешить собственнику самому решать как платить в отопительный сезон или весь год и все станет на свои места тот кто платил по факту уже понял сколько он переплачивал за год и ему это никто не вернет хоть умри придумают сто причин а если платить как в в 354 постановлении вопросы о переплате сразу отпадают вот почему и приняли это постановление 878 чтоб и дальше дурить глупцов по предлогом что это просят жители, а это придумали те кто дурит этих жителей.

  4. Анатолий пишет:

    При круглогодичной оплате за тепло,как пишет в своём постановлении губернатор уменьшается средний размер оплаты по ЖКХ.Но малоимущие и пенсионеры полностью или частично лишаются льгот по субсидиям. Так моя семья лишилась субсидии за отопительный сезон в сумме 4200 рублей.

  5. Анатолий пишет:

    В своём постановлении Губернатор пишет”чтобы уменьшить финансовую нагрузку на жильцов в холодное время года” Вот он и уменьшил моей семье нагрузку,лишив субсидии в отопительный сезон в сумме 4200 руб. На моё письмо в его адрес что постановление противоречит Закону о потребителях ответила министр труда Елисеева словоблудием. Начала объяснять кому положена субсидия,как она расчитывается и.т.д.,что я прекрасно знаю и без неё. В выступлении по телевидению Президент Путин говорил, чтобы постановления Губернаторов не задевали интересы потребителей.

  6. Александр пишет:

    тут есть тоже много интересного по теме i-yurist.ru

  7. Управдом пишет:

    Государство и регионы твердо стоят на стороне монополий ЖКХ. Любые программы и законы будут приниматься, исключительно, в пользу поставщиков коммунальных ресурсов.

  8. Анатолий. пишет:

    В связи с круглогодичной оплатой за отопление,как и планировалось Губернатором сэкономили кругленькую сумму за счёт понижения или отмены субсидий пенсионерам и малоимущим. Это всё понятно и деньги пострадавшим никто не возвратит. Меня интересует вопрос – Почему плату за отопление берут из расчёта квадратных метров,ведь в квартире отапливается не площадь,как это любому здравомыслящему человеку понятно,а кубатура. В Ростове на Дону имеются квартиры с высотой потолка 2,5 метра и 4,5 метра -это так к примеру,с одинаковой площадью и одинаковой оплатой за тепло.А на какую квартиру нужно больше поставить тепла это не трудно догадаться.А нас всех под одну гребёнку.

  9. Сергей пишет:

    Верно говорите. А если оставить только голую правду, то плата должна зависеть от количества батарей в квартире. То есть, по-простому, – от количества комнат. Сдается мне, поставщик горячей воды и тепла вряд ли так сильно озабочен нашим метражом и вряд ли всерьез рассчитывает – а сколько же мне тепла поставить на эту площадь (или даже объем), чтобы люди не мерзли?

    • Управдом пишет:

      Все гениальнон росто, Правда , Сергей?
      Комнаты пересчитал и плати.
      Правда сколько сегодня секций в батареях знает одини Господь Бог и ТСЖ в нашем доме. Больше никто!
      Умельцы давно переварили вводы своих радиаторов в напорную магистраль. Что и это не важно? Заменили секции на импортные. И это отбросим? Некоторые сделали обогреваемые полы. И на это нлазки прикроем……………………………
      В сухом остаткке получается что в системах отопления МКД – полный бардак.
      И пока этот бардак не разгребем никакуого толкового подсчета потребления тепла мы не получим.
      А кто будет разгребать? Некому.
      РСО свое возьмет через ОДПУ. А Ук сегордня живут сдиранием денег по ст. содремжил.
      Принцип их работы – собрать содремжил и сделать МИНИМУМ работы, с целью получения МАКСИМАЛЬНОЙ прибыли.
      О лбюдях, кварптирах, жомах никто не думает. Никто,
      Начиная от Меня Чибиса, Солнцевой и до последнего директора, поледней УК.\
      УК началди ерепенится, а им тут же – лицензии.
      Мол не будете носить узду, лишим куска хлеба.
      Пока все это бурлит дома – изнашиваются и не обслуживаются.Умирапют.
      И к такому финалу ведут нас упорно ХАВАНСКАЯ СИДЯКИН, НИКОЛАЕВА, КАЧКАЕВ МЕНЬ ЧИБИС СОЛНЦЕВА.
      Благословляет ли их на это Путин и Медведев мне неизвестно.

    • Татьяна пишет:

      А у нас в одной квартире хозяйка срезала батареи и 6 лет не платит за отопление. Стояки по квартире проходят. Предлагали поставить теплосчётчики, провести обводную трубу, восстановить батареи – бесполезно – не желала общаться.
      Предыдущий председатель разрешила.
      Подали в суд. Выиграли сумму за три года. А она подала на нас, что предыдущие ей не выставляли в квитанциях отопление.
      Хотя она продолжала не платить когда мы начисляли ей отопление.
      наш адвокат говорит, что теперь с нас вычтут со счёта эту сумму и услуги её адвоката.
      А в общих коридорах стоят батареи. Она должна участвовать в плате за отопление общедомового имущества? В законе сказано, что эта плата входит в плату за отопление квартиры.

      • Управдом пишет:

        У нас в Ростовской олбласти смуд может принять любое решение. И законное и незаконное. Особенно в сфере ЖКХ.
        У Вас мало информации. Вывод по ней делать невозможно.

  10. Анатолий пишет:

    Наш дом из 40 квартир обслуживает крышная котельная.Интересно было бы знать,нужно ли нам устанавливать общедомовой прибор учёта тепловой энергии? В котельной имеются приборы учёта на газ,воду,эл,энергию. Так почему жители должны устанавливать ещё один такой дорогостоящий прибор,ведь котельная обслуживает только один дом и расходы подсчитать не так уж сложно.

    • Ростов-Дом пишет:

      С точки зрения казуистики, получается, что нужно.

      Общий счетчик поможет рассчитывать оплату за тепло, израсходованное в местах общего пользования (на нужды дома).

      Другое дело, не понятно, кто его заставит вас установить, если вы сами не захотите. В подобгых случаях узел учета принудительно устанавливает поставщик энергоресурса в кредит. А вы сами же тепло и производите.

  11. Анатолий пишет:

    В момент заселения дома котельная находилась в собственности жильцов дома и около года у нас было ТСЖ. С развалом нашего ТСЖ котельная перешла к местной Администрации и тариф за тепло стал у нас как и во всём посёлке Усть Донецком.Хотя это самая экономная котельная,тариф нам снижать не стали мотивируя тем,что мы не в ТСЖ.А сейчас в свете новых постановлений Губернатора,если с 1 января 2015 не будет установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии,будет применён повышающий коэффициент,который будет всё время повышаться.

  12. Ростов-Дом пишет:

    Как следует из вашей информации, ваша котельная является общим имуществом собственников дома, поскольку не производит тепло для другого жилья.
    Крышу дома с котельной, равно как и весь дом. вы вправе разобрать на камушки и возвести на его месте, допустим, гостиницу.

    Котельная – ваша частная собственность, так же, как у хозяина индивидуального дома в собственности пребывает индивидуальный котел. И здесь не суть важно, что вы избрали: ТСЖ, непосредственное управление, управляющую компанию.
    Никакого отношения к централизованному теплоснабжению объект не имеет.

  13. Анатолий пишет:

    Наша котельная,без нашего ведома, дважды меняла хозяина и в настоящее время находится в муниципальной собственности МО “Усть Донецкое городское поселение” Более 10 лет собственники дома жаловались в различные инстанции о завышенной плате за отопление. В одном из ответов Прокуратуры Усть Донецкого района сообщается,что постановлением Усть Донецкого городского поселения установлен размер платы за отопление и горячее водоснабжение для населения,проживающего в жилом фонде посёлка всех форм собственности.И по этому тарифу должны платить все без исключения. Будучи на приёме у представителя Губернатора ,который также мне сказал,если не перейдёте в ТСЖ,то и платить будете как и во всём посёлке.Так получается прав тот,у кого больше прав.

  14. Анатолий пишет:

    Доброе утро. В доме 40 квартир, в четырёх квартирах автономное отопление. В подъездах установлены батареи отопления. Все жильцы платят по тарифу за отопление, а у кого автономка не платят ничего. Как обязать их платить за отопление в подъездах, а также за подвалы в которых проходят коммуникации отопления и из за потерь тепловой энергии отапливается подвал.

    • Ростов-Дом пишет:

      Управляющая компания или ТСЖ должны выставлять им в счет-квитанциях оплату энергоресурса на нужды дома.
      Более того, если у них нет поквартиирных счетчиков централизованной тепловой энергии (которые, исходя из сложившейся ситуации, будут стоять на нуле – в случае их наличия), им следует выставлять счета и за отопление квартиры.

  15. Анатолий пишет:

    Сейчас в квартирах тепловых счётчиков нет. Платят все по единому тарифу теплоснабжающей организации, кроме тех у кого автономка. В настоящий момент идёт проработка по установке теплового счётчика на дом. Думаю, что к отопительному сезону поставим. Так вот, мне не понятно по какому коэффициенту или может есть другой способ расчёта, следует выставлять счета за оплату энергоресурса на нужды дома таким индивидуальщикам.

    • Ростов-Дом пишет:

      Насколько мы понимаем, пропорционально имеющейся площади жилья в общей площади помещений всего дома.
      На всякий случай – статья с формулами: http://rostov-dom.info/2012/10/kvartplata/
      В ней же приведены ссылки на постановления (на основании каких именно документов выставлять).

  16. Анатолий пишет:

    Большое спасибо. Буду изучать неблагодарную эту работу старшего по дому.

    • Ростов-Дом пишет:

      Удачи и будьте осторожны.
      В этих формулах по начислениям сам черт ногу сломит.

  17. Анатолий пишет:

    Это я понял сразу. И разбираться в них не буду, сразу видно, что они для этого случая не подходят. Здесь нужен какой то процент: Для отопления квартиры по площади, подъезд отапливается, нужен какой то другой расчёт, а подвал отапливается за счёт теплопотерь, нужен третий расчёт. Вот пусть и ломает голову себе теплоснабжающая компания. Мы забьём гвоздь, а их дело вытащить. Спасибо за сочувствие.

  18. Анатолий пишет:

    Ларчик открывается просто. Собственники, установившие в своих квартирах индивидуальное отопление, обязаны оплачивать 100 процентную оплату за тепло.

Оставьте комментарий



© 2009–2016 Ростов-Дом. Архитектура, строительство, ремонт, ЖКХ.
Сайт зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,
свидетельство Эл № ФС77-44159 от 09.03.2011. Перепечатка возможна только с согласия редакции.
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru