“Азов-Сити” – открывшаяся на границах Ростовской области и Краснодарского края первая игорная зона в России. Позиционируется властями как город, где со временем можно будет не только играть на деньги в салонах или казино, но и отдыхать. Проект встретил противоречивые отзывы. При этом “Азов-Сити” является первым городом, который взялись построить на территории региона уже в рыночную эпоху.
ЦИТАТЫ
Азов-сити: варианты будущего
Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев: “На создание инфраструктуры “Азов-Сити” будет привлечено 28 млрд рублей инвестиций. Владельцы развлекательных заведений Москвы и Санкт-Петербурга, других крупных городов страны переведут свой бизнес в игровые зоны.
С ними придут инвестиции, деньги и рабочие места. Благодаря кубанскому “Лас-Вегасу” доходы края от игорного бизнеса за несколько лет мы планируем увеличить в 10 раз, с одного до 10 миллиардов рублей в год. Появятся тысячи новых рабочих мест. Все это, как показывает опыт, приведет к росту благосостояния жителей этих территорий. Такой масштабный проект преобразит традиционно экономически отсталую северную зону Кубани”. (Сайт “Виртуальный Ейск“).
Экс-губернатор штата Невада (административный центр – Лас-Вегас) Боб Миллер: “Никто из мейджоров не поедет в зоны и не станет общаться с местной администрацией, никто из топ-менеджеров крупнейших компаний Лас-Вегаса даже не назовет ни одну из существующих российских зон. Они ездят в Москву и выясняют, можно ли что-то сделать рядом.
Непонятно, кто будет гарантировать спрос на услуги игорного бизнеса в этих зонах. В четырех часах езды на машине от Лас-Вегаса проживает 38 млн жителей. 85% игроков и туристов Лас-Вегаса — это американцы, 50% которых приезжают именно на машинах. В России же до законодательных ограничений около 45% выручки всех игорных заведений приходилось на Москву. Сложно рассчитывать и на то, что в российские зоны поедут из близлежащих стран. Например, от Краснодарского края недалеко до Грузии и Турции, где хорошо развита игорная и туристическая индустрия”. (Газета “РБК daily“).
Оглавление.
- География.
- Социально-экономические
предпосылки. - Интерес властей.
- Интерес инвесторов.
- Потенциальные клиенты.
- Первые торги.
- Портрет города.
- Открытие.
Потенциальный побратим.
1. География
Земли “Азов-Сити” зарезервированы на территориях сразу двух субъектов РФ: Ростовской области и Краснодарского края. Близлежащий город – российский курорт Ейск, расположенный в Краснодарском крае, в 50 километрах от игорной зоны. Самым близким соседом является хутор Порт-Катон. (Смотреть карту).
Одновременно “Азов-Сити” и окрестные территории входят в состав агломерации Ростовской. Общая площадь зарезервированной под игорный город территории – более 20 млн кв. метров. Нынешняя территория будущего игорного города представляет собой сильно заброшенные, но стратегически важные земли для региона и всей страны. Берег “Азов-Сити” обрывистый, с оползневым склоном.
По оценкам ряда местных архитекторов, здесь расположен медвежий угол, который необходимо обустраивать. Причем на побережье необходимо развивать не только игорную, но и курортную, а также рекреационную зоны – особенно если учесть, что после распада СССР отечественные курортные ресурсы резко сократились.
2. Социально-экономические предпосылки
С развитием рыночной экономики в России шло бурное развитие и игорного бизнеса, деятельность которого практически не регулировалась какими-либо законодательными ограничениями. В результате в прежние годы игорные автоматы устанавливались на остановках, возле образовательных учреждений, жилых домов. Психиатры констатировали резкий рост игорной зависимости у россиян, об этом косвенно свидетельствовала и статистика преступлений и происшествий, совершенных на почве азартных игр (гражданин занял несколько сот тысяч рублей, проиграл в автоматы, после чего пропал без вести). Жертвами игорного бизнеса становились дети, пенсионеры и другие социально уязвимые слои населения.
Граждане Ростовской области, заболевшие игорной зависимостью, стали обращаться за помощью врачам в начале 90-х годов. Именно тогда в ростовском медицинском центре “Феникс”, возглавляемом профессором Александром Бухановским, впервые был установлен диагноз “патологическая страсть к азартным играм”. С позапрошлого года сюда пошла лавина обращений, которая постоянно растет. Россияне оказались не готовы к столь стремительному и бесконтрольному развитию игорного бизнеса.
Если в конце 90-х в налоговых органах Ростовской области было зарегистрировано 640 игровых автоматов, то в 2007–08 гг. только в Ростове, по оценкам специалистов, их число приблизилось к 3 тысячам. Кроме того, на миллион жителей у нас приходится
10 казино, к которым вскоре прибавятся еще два игорных дома. По мнению одного из ведущих ростовских специалистов по борьбе с игроманией, кандидата медицинских наук Виктора Солдаткина, каждый десятый клиент игорного салона или казино болен, причем среди отечественных посетителей игорных заведений отмечается значительно больший процент пораженных игорной зависимостью.
В конце концов федеральные власти решили запретить игорный бизнес во всех городах страны, сослав его в четыре специально отведенные игорные зоны. Многие субъекты РФ, в том числе – Ростовская область и Краснодарский край, стали претендовать на размещение у себя игорных зон. В январе 2008 года премьер-министр РФ Виктор Зубков подписал постановление об основании на побережье Азовского моря первой в нашей стране игорной зоны “Азов-Сити”.
3. Интерес властей к “Азов-Сити”
Главный интерес к проекту “Азов-Сити” со стороны региональных властей – в использовании рентабельного игорного бизнеса в качестве конквистадора на этом запущенном участке Азовского моря. Предполагается, что вслед за ним сюда потянутся и инвесторы из других сфер. Причем в решении этого стратегического вопроса власти заинтересованы даже больше, чем получении налоговых платежей с игромании.
Общая стоимость строительства будущего игорного города составляет около
350 миллиардов рублей. Стоимость инфраструктуры – 66,6 миллиардов. Инвестировать деньги в ее строительство планируется преимущественно за счет бюджетных средств, после чего приходящие инвесторы игорного бизнеса (у которых не останется альтернатив) начнут оплачивать подключение к сетям и строить различные объекты. Благодаря этому деньги в бюджеты вернутся и одновременно начнет развиваться Азовское побережье.
Стоит добавить, что выселению в игорные зоны подлежат не только уличные автоматы, сомнительные салоны и другие заведения, зачастую располагавшиеся под открытым небом. В них будут переселяться и более солидные объекты те же казино, в которые “простому смертному” вход зачастую закрыт, куда могут не пустить, если на посетителях отсутствует смокинг или вечернее платье.
Заниматься игорным бизнесом как с помощью поцарапанного уличного автомата, так и респектабельного игорного дома теперь можно лишь в специальной «резервации». Таким образом, есть основания предполагать, что у города появятся весьма обеспеченные застройщики.
4. Интерес инвесторов “Азов-Сити”
Как отмечал губернатор Ростовской области Владимир Чуб, “когда все везде закроется, то ничего не останется, как строить в игорных зонах. И вот когда инвесторы пойдут в них, мы от вялотекущего перейдем к активному строительству дорог, водопроводов и электросетей. В этом году доведем дорогу от Порт-Катона до “Азов-Сити”. Но тянуть туда все коммуникации в полном объеме преждевременно”.
Несмотря на предпринимаемые как со стороны Ростовской области, так и Краснодарского края попытки привлечения зарубежных инвесторов с мировыми игорными брендами, последние так и не решились “поднимать” запущенные азовские берега. Участниками несколько раз проводимых торгов на право застройки “Азов-Сити” выступали операторы отечественного игорного бизнеса: московские, питерские и наши донские компании. Особого ажиотажа в их рядах пока также не наблюдалось, хотя несколько раз организуемые торги состоялись.
Не вызвала эта идея энтузиазма и среди представителей естественных монополий, на чьи плечи предполагается переложить часть расходов в обеспечении города дорожной и коммунальной инфраструктурой. Но при этом, когда было официально объявлено о строительстве игорной зоны, риэлтеры отмечали многократный взлет стоимости земли и недвижимости в расположенном в нескольких километрах хуторе Порт-Катон, которые подорожали даже не в разы, а в десятки раз.
5. Потенциальные клиенты “Азов-Сити”
Одна из причин весьма умеренного инвестиционного спроса в том, что игорный бизнес является уже освоенной нишей в мире. Считается, что крупнейший в мире игорный город Лас-Вегас строили для тех, “у кого нет денег на Монте-Карло” (азартный город для мировой элиты). Пришедшие вслед за ним на игорный рынок менее престижные индейские резервации были рассчитаны уже на тех, у кого “нет денег на Лас-Вегас”. В этой связи вопрос встает ребром – кто же поедет в “Азов-Сити”?
У донских обеспеченных любителей азарта в качестве альтернативы есть Украина и ряд стран дальнего зарубежья, способных предоставить более качественный сервис. Московским и питерским богачам быстрее, дешевле и комфортнее ездить в игорные заведения Европы. Возлагать надежды на ограниченных в средствах клиентов уличных автоматов особого смысла нет, поскольку, как показывает практика, игорный бизнес успешно развивается прежде всего за счет богатых посетителей, проигрывающих крупные суммы.
Как отмечал министр экономики, торговли и внешнеэкономических связей Ростовской области Владимир Бартеньев, отдельно стоящая на пустом месте игорная зона обречена. Поэтому ее дальнейшее развитие рассматривается как часть реализуемой комплексной программы развития донского туризма. То есть разрешенный игорный бизнес со временем должен стать в “Азов-Сити” лишь сопутствующим дополнением к обширной развлекательно-досуговой индустрии.
6. Первые торги
Первые конкурсные торги на право застройки “Азов-Сити” со стороны Ростовской области состоялись в июне 2008 года. На них были выставлены 16 будущих стройплощадок общей площадью 24 гектара. Основное требование, предъявляемое к участникам, – инвестировать в строящийся объект не менее 80 млн рублей. На выделяемых стройплощадках площадью в 1,5 га инвесторы могли начать строительство казино, игорных салонов, либо сопутствующей инфраструктуры: ресторанов, отелей, аквапарков. Объекты самой первой очереди способны обслужить около 5 тысяч туристов.
7. Портрет “Азов-Сити”
В предкризисные времена предполагалось, что к 2009-10 годам здесь удастся ввести в эксплуатацию несколько объектов, которые подтолкнут инвесторов, и в конце концов деньги потекут в побережье по принципу нарастающего снежного кома. Дальнейшее развитие “Азов-Сити” станет протекать естественным путем.
К крупнейшим строительным проектам можно отнести будущий городской пляж, конно-спортивный центр, зоопарк, аквапарк, гидропарк, сафарипарк, ряд других развлекательных объектов. (Подробности см. в проекте положений о территориальном планировании генерального плана игорной зоны “Азов-Сити“).
Одновременно здесь намечена реконструкция аэропорта Ейска, строительство новых автомобильных и железных дорог, современного морского порта. По прогнозам кубанских властей, игорная зона начнет ежегодно приносить краевому бюджету 10 миллиардов рублей в год, развернувшееся строительство создаст более 25 тыс. высокооплачиваемых рабочих мест.
В течение нескольких лет на Азовском побережье планируется построить крупнейший развлекательно-досуговый центр, своими габаритами и возможностями соответствующий примерно половине Сочи – курорту с мировым именем. Предполагается, что он сможет обслуживать более 2 миллионов человек в год (за 10 месяцев 2006 года, например, в Сочи отдохнуло более 4 миллионов). При этом принципиальная уникальность “Азов-Сити” в том, что здесь в отличие от Сочи никто не будет проживать постоянно. Исключение составят лишь около 50 тыс. работников, обслуживающих игорно-курортную индустрию, для которых предусмотрены общежития.
8. Открытие “Азов-Сити”
Официальное открытие “Азов-Сити” состоялось 1 июля 2009 года. (По сообщению сайта “Российской газеты“).
В это время в городе работало единственное казино, расположенное в палатке. Первым его клиентом стал губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. Возведение первого капитального объекта “Оракул” осуществляет компания “Роял Тайм”, рассчитывающая сдать его в эксплуатацию к концу 2009 года. Таким образом, пока что речь можно вести лишь о формальном строительстве города.
А тем временем Российский союз промышленников и предпринимателей рекомендует не создавать игорную зону на юге России – на границе Краснодарского края и Ростовской области. По мнению главы РСПП Александра Шохина, “создание такой игровой зоны затруднит подготовку Сочи к Олимпиаде-2014 из-за чрезмерной нагрузки на инфраструктуру. Кроме того, нельзя подготовить Сочи к Олимпиаде в 2014 году и одновременно построить Лас-Вегас”. (См.: “Кавказский узел”.)
Кстати, для потенциальных посетителей казино “Оракул” открыло “горячую линию”: тел. 8-800-1006-106 (для регионов России звонок бесплатный).
9. Потенциальный побратим
Пытаясь аргументировать успешность столь грандиозного и весьма спорного (с точки зрения ряда скептически настроенных экспертов) проекта, многие оптимисты приводят в пример историю американского Лас-Вегаса, который из бывшего пятитысячного захолустья, расположенного в центре пустыни, превратился в двухмиллионный мегаполис. Вместе с тем в первые несколько десятилетий после основания он влачил весьма жалкое существование.
Интересно, что развитие Лас-Вегаса также началось в кризисные годы, когда США переживали Великую депрессию. При этом, по сообщению некоторых источников, нынешний общеэкономический кризис подталкивает некоторых инвесторов обратить внимание на “Азов-Сити”.
Некоторые из американских высокопоставленных чиновников, достаточно компетентно разбирающихся в игорном бизнесе, существующий проект всерьез не воспринимают. Хотя справедливости ради отметим, что, наверное, лет 100 тому назад в том же Монте-Карло вряд ли кто-нибудь поверил, что когда-нибудь выйдет что-то путное из Лас-Вегаса. А тем временем в Ростовской области и Краснодарском крае строящийся “Азов-Сити” стали называть донским Лас-Вегасом.
ПЕРВАЯ ЖЕРТВА
Председатель городской Думы Краснодара Николай Котляров погиб в ДТП, возвращаясь домой с церемонии открытия казино “Оракул”.
Автомобиль бизнес-класса Toyota Camry, в которой находились чиновник и его водитель, столкнулся на трассе в Тимашевском районе с “Газелью”. По словам очевидцев, иномарка была смята, как бумага. Шофер и его пассажир погибли на месте происшествия, несмотря на сработавшие подушки безопасности.
У погибшего нашли бейдж “Николай Котляров”. По роковому стечению обстоятельств, дата аварии совпала с отмечаемым в регионе Днем памяти погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
 RSS-лента |
 Новости на почту
|
См. также:
- “Оракул” возвестил долгую жизнь на зоне.
- С Дона выдача есть — Черному морю?
- Большой Ростов: назад в будущее.
- Агломерация Ростовская.
Наш опрос
Загрузка ...
