Здравствуйте.
Собственники жилья в многоквартирном доме должны подписывать с управляющей компанией договор управления, который регламентирует отношения между жильцами и УК и содержит виды и стоимость жилищных услуг, которые УК производит за деньги собственников. Ведь по сути управляющая компания является наемным работником, а собственники - ее нанимателями.
Неотъемлемой частью договора управления является список работ по техобслуживанию. Эти работы собственники определяют самостоятельно и утверждают на общедомовом собрании - так же, как и тариф на содержание и ремонт жилья.
В качестве ориентира или программы-минимум тех работ, которые следует выполнять в МКД, можно порекомендовать ныне действующие «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170). Именно на этот документ опираются муниципальные власти, формируя тарифы на содержание и ремонт социального жилья.
Текущий ремонт подъезда, а следовательно, отломанная ручка и отклеившаяся плитка, входят в этот минимум.
Какие вообще работы собственники могут включить в статью "Содержание и ремонт жилья" можно посмотреть здесь:
http://rostov-dom.info/2010/06/soderzhanie-i-remont-zhilya-soderremzhil/